{"id":1255,"date":"2021-03-23T15:16:12","date_gmt":"2021-03-23T19:16:12","guid":{"rendered":"https:\/\/wiac740.com\/?p=1255"},"modified":"2021-03-23T15:16:12","modified_gmt":"2021-03-23T19:16:12","slug":"presenta-legislacion-sobre-asistencia-por-desastres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wiac740.com\/index.php\/2021\/03\/23\/presenta-legislacion-sobre-asistencia-por-desastres\/","title":{"rendered":"PRESENTA LEGISLACI\u00d3N SOBRE ASISTENCIA POR DESASTRES"},"content":{"rendered":"<p><b>WASHINGTON, DC &#8211;<\/b> La comisionada residente, Jenniffer Gonz\u00e1lez Col\u00f3n, present\u00f3 ocho medidas para enmendar leyes y procedimiento sobre asistencia por desastre para poder agilizar trabajos y que se realicen de manera m\u00e1s transparente.<\/p>\n<p>Los proyectos de ley son:<\/p>\n<p><strong>HR 2016 -autora- Para enmendar la Ley de Reforma de Recuperaci\u00f3n por Desastre de 2018 para desarrollar un estudio sobre la agilizaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de la recopilaci\u00f3n de informaci\u00f3n y evaluaciones preliminares de da\u00f1os.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>La medida, que cuenta con Scott Peters (D-CA) como l\u00edder dem\u00f3crata, se discutir\u00e1 el mi\u00e9rcoles en una vista del Comit\u00e9 de Transportaci\u00f3n e Infraestructura.<\/p>\n<p>El proyecto se conocer\u00eda como la Ley Federal de Coordinaci\u00f3n de la Asistencia por Desastre y enmendar\u00eda la Ley de Reforma de Recuperaci\u00f3n por Desastre del 2018 para ayudar a las agencias federales a agilizar y consolidar la recopilaci\u00f3n de informaci\u00f3n y evaluaciones preliminares de da\u00f1os despu\u00e9s de los desastres.<\/p>\n<p>La medida se hizo con asistencia t\u00e9cnica por parte de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) para asegurar su colaboraci\u00f3n en su implementaci\u00f3n. Este proyecto de ley establece un grupo de trabajo federal dirigido por FEMA con representantes de diversas agencias asociadas con el alivio de desastres, que, en colaboraci\u00f3n con el Consejo de Inspectores Generales sobre Integridad y Eficiencia, identificar\u00eda \u00e1reas donde conflijan las disposiciones para llevar a cabo las evaluaciones hechas para administrar asistencia por desastre para individuos, hogares y estados.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n ordena al grupo de trabajo a determinar si las tecnolog\u00edas emergentes, como los sistemas de aeronaves no tripuladas (drones), se pueden utilizar para ayudar a acelerar las evaluaciones federales; y recomendar si una sola agencia puede recopilar la informaci\u00f3n necesaria para el procesamiento de evaluaciones de reclamaciones en lugar de que cada agencia lleve a cabo su propia recopilaci\u00f3n de informaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>HR 2020 &#8211;<\/strong>autora- Para crear un archivo digital para ciertos requisitos de informes para los beneficiarios de asistencia federal por desastre.<\/p>\n<p>La medida que se conocer\u00eda como\u00a0<strong>la\u00a0<em>Ley de responsabilidad en l\u00ednea posterior a un desastre<\/em><\/strong>, busca crear un sistema de rastreo a trav\u00e9s de una p\u00e1gina web con reportes e informaci\u00f3n sobre asistencia federal por desastre, para de esta forma ser m\u00e1s efectiva la supervisi\u00f3n del Congreso y que la ciudadan\u00eda conozca en que se invierte el dinero p\u00fablico.<\/p>\n<p>\u201cEsta medida pretende facilitar el acceso a la informaci\u00f3n de donde se invierte y el estatus de los fondos una vez ocurre un desastre. En el caso de Puerto Rico, hemos sido testigo de los tropiezos en el desembolso de los billones de d\u00f3lares en fondos que hemos conseguido para la recuperaci\u00f3n de Puerto Rico. Este portal en la red estar\u00eda accesible a la ciudadan\u00eda, los que trabajan con estos fondos y para todos aquellos que nos toca supervisar los mismos como en el Congreso, facilitando la identificaci\u00f3n del estatus de cada uno de ellos\u201d, explic\u00f3 la comisionada residente.<\/p>\n<p>La medida trabajar\u00eda con el Proyecto de Supervisi\u00f3n Gubernamental (POBOG, por sus siglas en ingl\u00e9s), establecer\u00eda una secci\u00f3n dentro de USASpending.gov. para transparencia de la asistencia por desastres. Tambi\u00e9n, requerir\u00eda que las agencias que ofrecieron asistencia por desastre presenten la informaci\u00f3n a la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OMB) y se aseguren de que los datos est\u00e9n disponibles al p\u00fablico en la nueva subp\u00e1gina.<\/p>\n<p>Los datos incluir\u00edan: la cantidad de asistencia por desastre proporcionada por la agencia en un trimestre; la cantidad de asistencia por desastre gastada u obligada a proyectos o actividades; y una lista detallada de todos los proyectos o actividades para los cuales se gast\u00f3, oblig\u00f3 o utiliz\u00f3 la asistencia por desastre asignada por la agencia, entre otros.<\/p>\n<p><strong>HR 2019<\/strong>\u00a0-autora- Para enmendar la Ley de Presupuesto Bipartidista de 2018 para\u00a0<strong>incluir ciertos servicios en la definici\u00f3n de servicios cr\u00edticos<\/strong>\u00a0para fines de reparaci\u00f3n, restauraci\u00f3n y reemplazo de instalaciones da\u00f1adas. Esta medida cuenta con la coautor\u00eda de Stacey Plaskett (D- USVI).<\/p>\n<p><strong>HR 2053<\/strong>\u00a0-coautora- Para enmendar la Ley Bipartita de Presupuesto del 2018\u00a0<strong>para extender las provisiones para servicios cr\u00edticos\u00a0<\/strong>en relaci\u00f3n con ciertos desastres y otros prop\u00f3sitos. Esta medida cuenta con la autor\u00eda de Stacey Plaskett (D- USVI).<\/p>\n<p>Las dos medidas buscan extender el significado que se le da al t\u00e9rmino \u201cservicios cr\u00edticos\u201d en la ley. La comisionada radic\u00f3 primero la medida HR 2019 quedando ella como l\u00edder de la medida y luego radic\u00f3 una segunda, HR 2053, donde la delegada de Islas V\u00edrgenes funge como autora. Ambas legisladoras trabajan en conjunto para mover esta iniciativa.<\/p>\n<p>El HR 2019 que lidera Gonz\u00e1lez Col\u00f3n, busca incluir en esa definici\u00f3n de un \u201cservicio cr\u00edtico&#8221;, elementos vitales como personal de primeros auxilios (polic\u00eda, bomberos), gesti\u00f3n de residuos s\u00f3lidos, sistemas de transporte por puerto y superficie, incluidas las v\u00edas de acceso a los hospitales y otros. Actualmente, solo se considera \u201cservicios cr\u00edticos\u201d energ\u00eda, agua (incluida el agua suministrada por una organizaci\u00f3n o instalaci\u00f3n de irrigaci\u00f3n), alcantarillado, tratamiento de aguas residuales, comunicaciones, educaci\u00f3n y atenci\u00f3n m\u00e9dica de emergencia, seg\u00fan definido en la secci\u00f3n 406 (a) (3) de la Ley Stafford.<\/p>\n<p>En el Congreso pasado, la comisionada logr\u00f3 que esta iniciativa fuera aprobada en el Comit\u00e9 de Transportaci\u00f3n e Infraestructura. Junto al entonces congresista, Jos\u00e9 Serrano, Gonz\u00e1lez Col\u00f3n logr\u00f3 enmendar la Ley Staford en este rengl\u00f3n; por lo que el HR 2019 ser\u00eda la segunda parte para lograr cortar finalmente la burocracia de FEMA y poder agilizar el proceso de reconstrucci\u00f3n de la isla.<\/p>\n<p><strong>HR 2018<\/strong>\u00a0-autora-\u00a0<strong>Para conceder una dispensa a ciertas disposiciones en el caso de una declaraci\u00f3n de emergencia bajo la Ley de Asistencia de Emergencia y Alivio por Desastre, Robert T. Stafford.<\/strong><\/p>\n<p>Cuando durante la pandemia, el administrador de FEMA explic\u00f3 que el requerimiento de solamente comprar productos hechos en Estados Unidos o el Buy America Act que viene incluido dentro de la Ley Stafford, ser\u00e1 aplicado solo a Puerto Rico y a Washington D.C., no as\u00ed\u0301 a los estados quienes podr\u00e1n tener la libertad de comprar por suplidores extranjeros equipo de protecci\u00f3n personal, la comisionada act\u00fao r\u00e1pido reclam\u00e1ndole al administrador de FEMA, a\u00fan en la conferencia de prensa, que esta medida pod\u00eda poner en riesgo a los residentes de los territorios al limitar el acceso a equipo esencial.<\/p>\n<p>Al d\u00eda siguiente, FEMA respondi\u00f3 al reclamo de la comisionada y anunci\u00f3 que dejar\u00eda en los territorios la potestad de decidir si tienen que recurrir o no a fuentes extranjeras para adquirir equipo y suministros m\u00e9dicos. Con el HR2018, la comisionada busca hacer esta determinaci\u00f3n permanente, por ley, y no darle cabida a la interpretaci\u00f3n de los jefes de la agencia.<\/p>\n<p><strong>HR 2017 -autora- Para modificar ciertos requisitos para incentivar la recuperaci\u00f3n de Puerto Rico y las Islas V\u00edrgenes de los Estados Unidos.<\/strong><\/p>\n<p>El proyecto de ley contiene tres propuestas de enmiendas a la Ley Stafford y la Ley de Presupuesto Bipartidista de 2018, para atender los problemas planteados durante la recuperaci\u00f3n posterior a Irma y Mar\u00eda. Muchos de estos fueron planteados y eventualmente manejados administrativamente por las agencias, pero la congresista busca hacerlo por ley.<\/p>\n<p>La medida busca una revisi\u00f3n de las definiciones de orientaci\u00f3n para la infraestructura de servicios cr\u00edticos, de modo que los sistemas o instalaciones multicomponente sean inspeccionados y evaluados como un todo, en lugar de componente por componente. Har\u00eda obligatorio el mecanismo de uso de profesionales con licencia local para realizar inspecciones, lo cual est\u00e1 permitido por la ley pero no es obligatorio.<\/p>\n<p>Incluye reemplazar o restaurar componentes de la instalaci\u00f3n o sistema que no hayan sido da\u00f1ados directamente por el desastre, cuando sea necesario para restaurar completamente la funci\u00f3n de la instalaci\u00f3n o sistema a los est\u00e1ndares de la industria. Har\u00eda adem\u00e1s un objetivo categ\u00f3rico del uso de la Secci\u00f3n 428 del \u201cProcedimiento alternativo\u201d para garantizar que el trabajo realizado por proveedores y contratistas de los gobiernos federales, estatales, o locales u organizaciones sin fines de lucro se pague y reembolse de manera oportuna.<\/p>\n<p>Establece la aplicaci\u00f3n de pareo global o un costo compartido global para el uso de fondos bajo las declaraciones de desastre espec\u00edficas. De esta manera, en lugar de aplicar el requisito de pareo o participaci\u00f3n en los costos a cada proyecto que el beneficiario pueda llevar a cabo, podr\u00eda aplicarse a la totalidad de los gastos del beneficiario bajo una declaraci\u00f3n de desastre, en diferentes proyectos.<\/p>\n<p><strong>HR 2052<\/strong>\u00a0-coautora- Para requerirle al director de la Oficina de Gerencia y Presupuesto federal que presenten al Congreso anualmente un\u00a0<strong>informe sobre toda la ayuda relacionada a desastres provista por el Gobierno federal<\/strong>. Esta medida cuenta con la autor\u00eda de Scott Peters (D-CA).<\/p>\n<p>\u201cCuando ocurren desastres naturales, el proceso de recuperaci\u00f3n puede ser lento y costoso. Los habitantes de San Diego lo saben despu\u00e9s de unirse varias veces para reconstruir despu\u00e9s de los mortales incendios forestales\u201d, dijo el representante Peters. \u201cA medida que los desastres naturales se vuelven m\u00e1s frecuentes y devastadores, debemos presupuestar con mayor precisi\u00f3n para el alivio de desastres cada a\u00f1o fiscal. Estos tres proyectos de ley bipartidistas (HR 2052, HR 2020 y HR 2016) recorrer\u00e1n un largo camino para rastrear y desplegar mejor la asistencia federal por desastre. Los contribuyentes merecen saber c\u00f3mo se gasta su dinero, y esta legislaci\u00f3n aumentar\u00eda la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas del gobierno\u201d.<\/p>\n<p><strong>HR 539<\/strong>\u00a0-coautora- Para enmendar la Ley de Reforma de Recuperaci\u00f3n por Desastre de 2018 para requerir que el Administrador de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) renuncie a ciertas deudas contra\u00eddas contra los Estados Unidos relacionadas con la asistencia cubierta brindada a un individuo o hogar, y para otros fines. Esta medida es de la autor\u00eda de Sam Graves (R-MO). La medida se conocer\u00eda como\u00a0<strong>la Ley para prevenir la revictimizaci\u00f3n por desastre.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>El proyecto busca que si FEMA comete un error al otorgar asistencia y no hay fraude involucrado, no pueda quit\u00e1rselo a quienes lo solicitaron.\u00a0\u00a0El proyecto de ley tambi\u00e9n asegura que FEMA est\u00e9 informando al Congreso sobre la cantidad de errores que cometen en las determinaciones de adjudicaci\u00f3n de asistencia individual. Adem\u00e1s, les obliga a poner en marcha un plan para minimizar la cantidad de errores que cometen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>WASHINGTON, DC &#8211; La comisionada residente, Jenniffer Gonz\u00e1lez Col\u00f3n, present\u00f3 ocho medidas para enmendar leyes y procedimiento sobre asistencia por desastre para poder agilizar trabajos y que se realicen de manera m\u00e1s transparente. 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