EL CAPITOLIO <\/b>\u2013 La Comisi\u00f3n de Preparaci\u00f3n, Reconstrucci\u00f3n y Reorganizaci\u00f3n ante una Emergencia presidida por el representante Luis R. \u201cNarmito\u201d Ortiz Lugo realiz\u00f3 hoy una vista p\u00fablica sobre el Proyecto de la C\u00e1mara 515, que busca crear la \u201cLey para la Fiscalizaci\u00f3n y Rendici\u00f3n de Cuentas en Tiempos de Emergencia\u201d.<\/p>\n
El prop\u00f3sito principal de la medida, seg\u00fan expres\u00f3 Ortiz Lugo, es establecer deberes y obligaciones del Primer Ejecutivo durante las primeras semanas de una de una emergencia, a la vez que exigir\u00eda requisitos espec\u00edficos con participaci\u00f3n legislativa para extender una emergencia por m\u00e1s de seis meses.<\/p>\n
\u2018\u2019Queremos resolver los problemas de nuestros constituyentes. Por eso es importante que la informaci\u00f3n pueda fluir de una manera responsable y proactiva, y eso es lo que est\u00e1 buscando este proyecto\u2019\u2019, a\u00f1adi\u00f3 el presidente de la Comisi\u00f3n.<\/p>\n
Seg\u00fan reza el proyecto, corresponde a la Asamblea Legislativa \u201cvelar porque los poderes extraordinarios en una emergencia se utilicen responsablemente; que un estado de emergencia no se extienda por m\u00e1s tiempo de lo necesario y que la emergencia no justifique medidas irrazonables que atenten contra los derechos pol\u00edticos, sociales, culturales y econ\u00f3micos de la ciudadan\u00eda\u201d.<\/p>\n
En la vista p\u00fablica celebrada en el Sal\u00f3n de Audiencias 1 Severo Colberg Ram\u00edrez, depusieron: el Departamento de Vivienda; Sr. Mauricio Rivera, director del \u00c1rea de Mitigaci\u00f3n del Negociado de Manejo de Emergencias (NMEAD); el Ing. Manuel Laboy, director de la Oficina Central de Recuperaci\u00f3n, Reconstrucci\u00f3n y Resiliencia de Puerto Rico (COR3); y la Lcda. Estrella Vega, Asesora Legal del Comisionado de la Oficina del Negociado de la Polic\u00eda de Puerto Rico (NPPR).<\/p>\n
La pieza legislativa establecer\u00eda normas como el deber de divulgaci\u00f3n de acciones de la Rama Ejecutiva realizadas al amparo de una declaraci\u00f3n de estado de emergencia; el deber del Gobernador o Gobernadora de someter informes cada 15 d\u00edas a la Asamblea Legislativa si un estado de emergencia se extiende por m\u00e1s de 30 d\u00edas; el deber del Gobernador de comparecer a una vista p\u00fablica ante la C\u00e1mara de Representantes si un estado de emergencia se extiende por m\u00e1s de 30 d\u00edas; el deber del Gobernador o Gobernadora de someter un escrito a la Asamblea Legislativa que justifique la extensi\u00f3n de un estado de emergencia por m\u00e1s de sesenta (60) d\u00edas; el requisito de una resoluci\u00f3n conjunta para extender un estado de emergencia por m\u00e1s de seis (6) meses; y una prohibici\u00f3n a la suspensi\u00f3n de leyes con motivo de un estado de emergencia mientras la Asamblea Legislativa se encuentre en sesi\u00f3n.<\/p>\n
Por su parte, NMEAD y NPPR no avalaron la medida, ya que \u2018\u2019incide en limitar las plenas facultades que ostenta el Gobernador de Puerto Rico, en decretar \u00d3rdenes Ejecutivas, durante un estado de emergencia\u2019\u2019. Adem\u00e1s, expresaron que \u2018\u2019difieren del lenguaje del proyecto debido a que el Gobernador se extralimita en la promulgaci\u00f3n de \u00d3rdenes Ejecutivas, y que ello debe ser fiscalizado por la Asamblea Legislativa\u2019\u2019.<\/p>\n
Por otro lado, el Departamento de Vivienda se limit\u00f3 a recomendar a la Comisi\u00f3n a consultar la pieza legislativa con el Departamento de Salud y el NMEAD por su pericia en materia de manejo de emergencias, y por tanto, le concedieron deferencia a la exposici\u00f3n de dichas entidades.<\/p>\n
De igual forma, COR3 indic\u00f3 que no tiene mayores reparos con la aprobaci\u00f3n de la medida siempre y cuando no incida ni pretenda modificar directa o t\u00e1citamente en el plan \u201cJoint Operational Catastrophic Incident Plan of Puerto Rico\u201d, que coordina todas las funciones de preparaci\u00f3n, mitigaci\u00f3n, respuesta y recuperaci\u00f3n del Gobierno de Puerto Rico antes, durante y despu\u00e9s de una emergencia o desastre.<\/p>\n
Adem\u00e1s, Laboy expuso que \u2018\u2019COR3 cuenta con una asignaci\u00f3n de $4 mil millones de d\u00f3lares otorgados por la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) para atender la mitigaci\u00f3n y da\u00f1os ocasionados por los desastres como el hurac\u00e1n Mar\u00eda, terremotos y la pandemia del COVID-19\u2019\u2019.<\/p>\n
El proyecto, que tiene como autores a representantes de todas las delegaciones, busca seg\u00fan Jos\u00e9 Bernardo M\u00e1rquez ”restablecer el balance de poder y establecer canales de comunicaci\u00f3n constante entre las ramas pol\u00edticas durante una emergencia. Adem\u00e1s, permite la fiscalizaci\u00f3n efectiva de los poderes de emergencia y garantiza que la rama ejecutiva tenga que rendir cuentas sobre su respuesta a la emergencia\u2019\u2019.<\/p>\n
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