{"id":3347,"date":"2021-10-13T14:21:14","date_gmt":"2021-10-13T18:21:14","guid":{"rendered":"https:\/\/wiac740.com\/?p=3347"},"modified":"2021-10-13T14:21:14","modified_gmt":"2021-10-13T18:21:14","slug":"investigan-efectividad-de-ley-para-incentivar-traslado-de-inversionistas-a-la-isla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wiac740.com\/index.php\/2021\/10\/13\/investigan-efectividad-de-ley-para-incentivar-traslado-de-inversionistas-a-la-isla\/","title":{"rendered":"INVESTIGAN EFECTIVIDAD DE LEY PARA INCENTIVAR TRASLADO DE INVERSIONISTAS A LA ISLA"},"content":{"rendered":"

San Juan, P.R<\/strong>\u00a0– El representante Luis Ra\u00fal Torres Cruz, presidente de la Comisi\u00f3n <\/span>Desarrollo Econ\u00f3mico, Planificaci\u00f3n, Telecomunicaciones, Alianzas P\u00fablico Privadas y Energ\u00eda, realiz\u00f3 hoy, mi\u00e9rcoles, una vista p\u00fablica con el fin de realizar una investigaci\u00f3n sobre la aplicaci\u00f3n de las disposiciones contenidas en la Ley 22-2012, seg\u00fan enmendada, conocida como \u201cLey Para Incentivar el Traslado de Individuos Inversionistas a Puerto Rico\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

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El prop\u00f3sito de esta medida es examinar el cumplimiento de los objetivos de la Ley 22-2012, la cantidad de empleos creados en Puerto Rico, la inversi\u00f3n realizada por el Estado, los beneficios producidos al fisco y determinar si debe continuar vigente o debe derogarse.\u00a0<\/span><\/p>\n

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\u201cAnterior a esta vista p\u00fablica, hab\u00edamos tenido ante nosotros al Departamento de Desarrollo Econ\u00f3mico y Comercio (DDEC), espec\u00edficamente algunos representantes del secretario llegaron aqu\u00ed a representarlo y tambi\u00e9n del director de la oficina de incentivos contributivos que est\u00e1 adscrita al DDEC\u201d, sostuvo el presidente de la Comisi\u00f3n, quien agreg\u00f3 que la vista p\u00fablica continu\u00f3 para atender aspectos t\u00e9cnicos que se encuentraN en dos estudios que se realizaron para el DDEC sobre los efectos que ha tenido la Ley 22 en los recursos econ\u00f3micos de Puerto Rico y cu\u00e1les han sido los beneficios que estos han tenido para el pueblo.\u00a0<\/span><\/p>\n

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Los estudios fueron preparados por la empresa de \u2018Estudios T\u00e9cnicos\u2019 del economista Joaqu\u00edn Villamil y el otro estudio fue realizado por el economista y profesor, Jos\u00e9 Caraballo Cueto.\u00a0<\/span><\/p>\n

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A la vista p\u00fablica asisti\u00f3 Jos\u00e9 Caraballo Cueto, quien comparti\u00f3 los resultados sobre el impacto econ\u00f3mico de las Ley 22 (para Incentivar el Traslado de Individuos Inversionistas a Puerto Rico) y Ley 20 (para Fomentar la Exportaci\u00f3n de Servicios), ambas del a\u00f1o 2012.<\/span><\/p>\n

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Caraballlo Cueto sostuvo que la econom\u00eda de Puerto Rico se moderniz\u00f3 a trav\u00e9s de incentivar econ\u00f3micamente a las manufactureras. \u201cHay quien piensa que mientras m\u00e1s incentivos haya, mayor ser\u00e1 el desarrollo econ\u00f3mico. Sin embargo, no parece ser el caso, a pesar de aumentar los incentivos a empresas y personas en los \u00faltimos a\u00f1os, la econ\u00f3mica continu\u00f3 en su gran depresi\u00f3n\u201d, enfatiz\u00f3.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

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Asimismo, el economista encontr\u00f3 que el impacto econ\u00f3mico de las Leyes 20 y 22 de 2012 es positivo, pero moderado. \u201cEl empleo total fue 3% mayor de su contrafactual hasta agosto 2017. La actividad econ\u00f3mica en general, en cambio, fue 2% mayor de su contrafactual hasta agosto 2017. \u201cEstos incentivos no le restan actividad econ\u00f3mica a Puerto Rico, pero tienen un potencial mayor que se puede aprovechar\u201d, a\u00f1adi\u00f3.\u00a0<\/span><\/p>\n

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Por su parte, el representante Torres Cruz le cuestion\u00f3 al economista cu\u00e1ntos empleos se han generado con estos incentivos. \u201cEn el caso de estos dos incentivos, se han creado cerca de 33 mil empleos desde el a\u00f1o 2012. Con la Ley 22, dice el estudio t\u00e9cnico, que desde el 2012 hasta el 2016 se crearon 5 mil empleos. Al presente, la creaci\u00f3n de empleo ha sido m\u00ednima, de estos dos estatutos el que tiene el impacto mayor es la Ley 20, como est\u00e1 concebida en la actualidad\u201d, replic\u00f3 el tambi\u00e9n profesor.\u00a0<\/span><\/p>\n

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La Ley 22-2012, otorga exenci\u00f3n contributiva total por ganancias de capital a las personas que trasladen su residencia de cualquier pa\u00eds a Puerto Rico, y la Ley 20-2012, cre\u00f3 un programa que incentiva a las empresas o individuos radicados en Puerto Rico para que\u00a0 exporten sus servicios a otras jurisdicciones.\u00a0<\/span><\/p>\n

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El economista mencion\u00f3 que para medir la efectividad de los incentivos se recomienda que el an\u00e1lisis econ\u00f3mico moderno utilice el concepto de los \u2018contrafactuales\u2019. \u201cEl an\u00e1lisis del contrafactual de un incentivo difiere de los estudios anteriores que comision\u00f3 el DDEC, los cuales tienen la ventaja de establecer que la Ley 20-2012 tiene un impacto mayor que la Ley 22-2012, pero dependen de datos autoinformados que puede que no sean precisos ni permiten establecer un contrafactual\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

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El profesor expres\u00f3 que se debe reconsiderar ambas leyes para que, en vez de derogarlas o cambiar solo lo concerniente a los donativos elegibles de los participantes, se haga una reforma para potenciar el impacto econ\u00f3mico y se eliminen los aspectos no deseables de las leyes antes mencionadas. \u201cHay oportunidades para aprovechar al m\u00e1ximo estos incentivos, pero derogar estas leyes o limitarse a reformar solo el donativo que realizan estos participantes, no nos traer\u00eda un impacto positivo a la econom\u00eda\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

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Adem\u00e1s, sugiri\u00f3 que, en el caso de la Ley 22-2012, su reforma vaya dirigida a exigir <\/span>formulario 1040PR y 940PR<\/span><\/a> anualmente, antes y despu\u00e9s del incentivo para monitorear puntualmente el impacto de cada decreto. Tambi\u00e9n, propuso exigir un m\u00ednimo de cinco empleos, un m\u00ednimo de inversi\u00f3n de $2 millones en activos locales o en inversiones fuera de los bienes ra\u00edces para participar de la tasa reducida de 4% en ganancias de capital y hacerle una revisi\u00f3n criminal a todos los solicitantes, adem\u00e1s de exigirle que vivan al menos nueve meses en la isla.\u00a0<\/span><\/p>\n

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\u201cSi el participante no quiere invertir esa cantidad, la tasa de impuestos de ganancias de capital que le debe aplicar es del 12%, tres puntos menos de lo que pagan los residentes actuales de Puerto Rico y casi la mitad de lo que paga en los Estados Unidos\u201d, coment\u00f3.\u00a0<\/span><\/p>\n

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Durante la vista, el presidente de la Comisi\u00f3n expres\u00f3 que durante el d\u00eda de hoy se supone que asistiera la Asociaci\u00f3n de Economistas de Puerto Rico (AEPR), para que evaluaran esta ley y dieran sus impresiones sobre la misma. \u201cMe da pena que algunos gremios profesionales en nuestro pa\u00eds, cuando se le requiere comparecer para aportar en los procesos y evaluaciones legislativas no se hacen presente y no quieren participar\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

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La <\/span>Comisi\u00f3n <\/span>Desarrollo Econ\u00f3mico, Planificaci\u00f3n, Telecomunicaciones, Alianzas P\u00fablico Privadas y Energ\u00eda envi\u00f3 una invitaci\u00f3n el pasado 5 de octubre, tanto por escrito como digital, y la presidenta del organismo, <\/span>Alba J. Bruguera<\/span>s<\/span> respondi\u00f3 que \u201clo ver\u00e1n en Junta y responderemos si vamos a presentar ese d\u00eda\u201d. En el d\u00eda de ayer se excusaron a la vista, ya que \u201cno est\u00e1 lista para presentar ponencia\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

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\u201cEs muy lamentable que la AEPR no haya querido contribuir en esta vista p\u00fablica para ayudar en este proceso legislativo y para beneficio del pueblo de Puerto Rico\u201d, dijo el legislador, Torres Cruz.\u00a0<\/span><\/p>\n

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De la misma manera, Villamil se excus\u00f3 de participar en la vista p\u00fablica. \u201cQuisimos invitarlo para que nos explicara c\u00f3mo lleg\u00f3 a las conclusiones que tiene el estudio, que recomendaba sobre el asunto de la Ley 22\u201d, expres\u00f3 Torres Cruz, quien a\u00f1adi\u00f3 que el estudio que prepar\u00f3 Villamil fue comisionado y pagado por DDCE.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

San Juan, P.R\u00a0– El representante Luis Ra\u00fal Torres Cruz, presidente de la Comisi\u00f3n Desarrollo Econ\u00f3mico, Planificaci\u00f3n, Telecomunicaciones, Alianzas P\u00fablico Privadas y Energ\u00eda, realiz\u00f3 hoy, mi\u00e9rcoles, una vista p\u00fablica con el fin de realizar una investigaci\u00f3n sobre la aplicaci\u00f3n de las disposiciones contenidas en la Ley 22-2012, seg\u00fan enmendada, conocida como \u201cLey Para Incentivar el Traslado […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":3349,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":{"0":"post-3347","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-featured"},"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/wiac740.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3347","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/wiac740.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/wiac740.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wiac740.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wiac740.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3347"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/wiac740.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3347\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wiac740.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3349"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/wiac740.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3347"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/wiac740.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3347"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/wiac740.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3347"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}