<\/p>\n
La medida fue presentada por los representantes Denis M\u00e1rquez Reyes, Jos\u00e9 Bernardo M\u00e1rquez y Jos\u00e9 H. Rivera Madera<\/span><\/i><\/p>\n (San Juan, Puerto Rico-13 de mayo de 2022) El director del Instituto del Cooperativismo en la Universidad de Puerto Rico (UPR) y profesor adjunto de la Escuela de Derecho UPR, Rub\u00e9n Col\u00f3n Morales, defendi\u00f3 hoy, viernes, en vista p\u00fablica de la Comisi\u00f3n de Turismo y Cooperativismo, el Proyecto de la C\u00e1mara 763, que persigue establecer un r\u00e9gimen legal especial que regule la incorporaci\u00f3n, operaci\u00f3n y administraci\u00f3n de las cooperativas de tipos diversos.<\/span><\/p>\n La medida persigue tambi\u00e9n derogar el Cap\u00edtulo 34 de la Ley N\u00fam. 239 de 1 de septiembre de 2004, seg\u00fan enmendada, conocida como la \u201cLey General de Sociedades Cooperativas de Puerto Rico de 2004\u201d, que regula las cooperativas de trabajo asociado.<\/span><\/p>\n Col\u00f3n Morales asegur\u00f3 que la Ley N\u00fam. 239 contiene disposiciones y particularidades que son inadecuadas para la naturaleza del sector cooperativista de tipos diversos. \u201cEntre otras cosas, estas particularidades incluyen: la distribuci\u00f3n de las ganancias de una cooperativa de trabajo asociado, cuya distribuci\u00f3n se debe regular para que responda al principio de solidaridad retributiva entre las y los diferentes socios trabajadores\u201d, expres\u00f3 el profesor universitario.<\/span><\/p>\n El director del Instituto del Cooperativismo en la UPR destac\u00f3 tambi\u00e9n que la nueva legislaci\u00f3n busca atender el marco legal que rige la relaci\u00f3n legal entre la cooperativa y sus socios trabajadores, que no es una relaci\u00f3n obrero-patronal tradicional; el marco legal que rige la relaci\u00f3n legal entre la cooperativa y trabajadores no socios y otros contratistas, entre otros aspectos en los cuales las cooperativas de trabajo asociado se diferencian de otras cooperativas de tipo diverso.<\/span><\/p>\n Seg\u00fan la exposici\u00f3n de motivos de la medida, \u201clas enmiendas que propone la legislaci\u00f3n permitir\u00eda que aquellas personas que quieran asociarse para establecer una cooperativa de trabajo tengan un marco estatutario claro sobre el cual cimentar su empresa com\u00fan que asegurar\u00e1 que la misma no se desv\u00ede de los principios cooperativos y que tengan claridad sobre cualquier controversia que se suscite en torno a la gobernanza de la cooperativa de trabajo y la repartici\u00f3n de sus ganancia entre las y los socios trabajadores que la componen\u201d.<\/span><\/p>\n Al mismo tiempo, el Proyecto de la C\u00e1mara 763, establece que el registro y comienzo de actividades de una cooperativa de trabajo recaer\u00e1 en el Departamento de Estado y el Departamento del Trabajo. Actualmente, las regulaciones son gestionadas por la Corporaci\u00f3n P\u00fablica para la Supervisi\u00f3n y Seguro de Cooperativas (COSSEC).<\/span><\/p>\n \u201cEl tema que estamos problematizando con el proyecto es que la COSSEC pretende fiscalizar las cooperativas de tipos diversos como cooperativas financieras. Es incorrecto pensar que COSSEC es una agencia experta en cooperativismo de trabajo. Esa corporaci\u00f3n es una entidad experta en financiaci\u00f3n y cr\u00e9dito… Es por eso, que a<\/span> trav\u00e9s del proyecto el Instituto propone que el agente regulador directo sea el Departamento del Trabajo\u201d, destac\u00f3 Col\u00f3n Morales.<\/span><\/p>\n \u201cEste proyecto persigue que el Departamento del Trabajo sea quien supervise. La Comisi\u00f3n de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico y el COSSEC podr\u00e1n continuar fomentando, adiestrando y acompa\u00f1ando a la sociedad sobre los beneficios del modelo cooperativista\u201d, expres\u00f3 Denis M\u00e1rquez Lebr\u00f3n del Partido Independentista Puertorrique\u00f1o (PIP).<\/span><\/p>\n Por otra parte, el representante del Movimiento Victoria Ciudadana (MVC), y presidente incidental de la Comisi\u00f3n, Jos\u00e9 Bernardo M\u00e1rquez Reyes, expres\u00f3 que actualmente, en Puerto Rico, existen alrededor de 50 cooperativas de trabajo. \u201cEsta medida establece un marco estatutario robusto para que las personas interesadas puedan desarrollar de manera clara un modelo cooperativista de trabajo\u201d, destac\u00f3.<\/span><\/p>\n Presentan objeci\u00f3n sobre el Proyecto<\/b><\/p>\n Por otro lado, la comisionada de la Comisi\u00f3n de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico (CDCOOP), Glorimar Lamboy Torres, present\u00f3 un memorial escrito que no endosa el Proyecto de la C\u00e1mara 763, \u201cpor ser perjudicial para los socios y socias de las cooperativas y ser uno contradictorio con los prop\u00f3sito y principios de la Ley N\u00fam. 247-2008.<\/span><\/p>\n \u201cEsta medida despoja t\u00e1cticamente a la CDCOOP de sus funciones principales y transfiere innecesariamente dichas funciones a otras agencias de gobierno y a una entidad privada\u201d, explic\u00f3.<\/span><\/p>\n \u201cEl Proyecto traspasa, sin necesidad alguna, a la propia cooperativa y al Departamento del Trabajo y Recursos Humanos de Puerto Rico (DTRH) la incorporaci\u00f3n de las cooperativas. Dispone que este proceso, que es uno que trabaja la CDCOOP actualmente lo haga directamente la cooperativa con el Departamento de Estado y que la revisi\u00f3n de los documentos constitutivos, enti\u00e9ndase Reglamento y Cl\u00e1usulas, las revise el DTRH, luego de presentadas en el Departamento de Estado\u201d, explic\u00f3 Lamboy Torres.<\/span><\/p>\n La CDCOOP establece que, de darse paso a la medida, \u201csi hubiera objeciones a los documentos constitutivos por parte del DTRH luego de incorporada la cooperativa eso conlleva la presentaci\u00f3n de enmiendas ante el Departamento de Estado que tendr\u00edan impacto econ\u00f3mico en la cooperativa de nueva formaci\u00f3n, debido a que deber\u00e1n pagar por las mismas y que retrasar\u00edan su entrada en funciones porque nuevamente depender\u00e1 del tiempo que tome al Departamento de Estado trabajar las mismas\u201d.<\/span><\/p>\n \u201cNos parece que este Proyecto resulta perjudicial para los socios de las cooperativas y tiene el efecto de desmantelar las funciones de la CDCOOP y despojarse de todas sus funciones. La medida busca retirar los poderes de supervisi\u00f3n de la CDCOOP para cederlos a la Liga de Cooperativas aun cuando esta es una instituci\u00f3n privada, sin fines de lucro, creada, dirigida y sostenida por las cooperativas, que les factura a las cooperativas por los servicios que brinda\u201d, denunci\u00f3 la comisionada.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La medida fue presentada por los representantes Denis M\u00e1rquez Reyes, Jos\u00e9 Bernardo M\u00e1rquez y Jos\u00e9 H. 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