Una medida que busca crear una licencia por paternidad en el \u00e1mbito privado recibi\u00f3 el apoyo \u201cen esencia\u201d por parte del Colegio de Abogados y Abogadas de Puerto Rico, pero con una serie de recomendaciones para crear un balance entre las necesidades de las madres y padres trabajadores.<\/p>\n
El Proyecto del Senado 155 (P.S. 155) fue atendido este mi\u00e9rcoles por la Comisi\u00f3n de Asuntos Laborales de la C\u00e1mara de Representantes, presidida por Domingo J. Torres Garc\u00eda, con el prop\u00f3sito de evaluar otras protecciones en las licencias parentales contenidas en la propuesta legislativa.<\/p>\n
Entre ellas, la pieza senatorial persigue enmendar la Ley de Protecci\u00f3n de Madres Obreras (Ley 3-1942) a los fines de extender el periodo de la licencia de maternidad y reconocer la licencia por maternidad subrogada; a\u00f1adir un nuevo art\u00edculo en la Ley de Salario M\u00ednimo, Vacaciones y Licencia por Enfermedad (Ley 180-1998) para crear la licencia por paternidad en el sector privado; y enmendar la Ley para la Administraci\u00f3n y Transformaci\u00f3n de los Recursos Humanos (Ley 8-2017) para extender el periodo de licencias de paternidad en el \u00e1mbito p\u00fablico.<\/p>\n
\u201cLo que est\u00e1 buscando el proyecto es esa equiparaci\u00f3n en el hogar de que el hombre se puede insertar; de que se rompan esos prejuicios sociales de que la mujer es la \u00fanica que est\u00e1 a cargo de los hijos\u201d, expres\u00f3 el licenciado F\u00e9lix Bartolomei, integrante de la Comisi\u00f3n de Derecho Laboral del Colegio de Abogados, en una ponencia presentada a la comisi\u00f3n.<\/p>\n
\u201cEs tiempo de hacer justicia. A pesar de que esto parece un discrimen contra el hombre, es un discrimen indirecto contra la mujer por el asunto de las cargas sociales de que esta es la que cr\u00eda\u201d, abund\u00f3.<\/p>\n
La medida establece que la licencia por paternidad tendr\u00e1 la misma extensi\u00f3n que la licencia por maternidad paga por cuatro semanas antes del alumbramiento y un incremento de ocho semanas posterior. El empleado podr\u00e1 optar por tomar una semana antes del alumbramiento y extender hasta 11 semanas luego la licencia por paternidad.<\/p>\n
De igual forma, todo empleado que adopte un menor de edad preescolar tendr\u00e1 derecho a los mismos beneficios de licencia de paternidad que goza una familia en donde se haya dado a luz. Sin embargo, ante la realidad econ\u00f3mica que ha afectado a peque\u00f1os comerciantes, el Colegio sugiri\u00f3 que para patronos con 50 o menos empleados la licencia parental se mantenga en ocho semanas.<\/p>\n
Bartolomei tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que el proyecto de ley no contiene disposiciones de qui\u00e9nes cualificar\u00e1n para la licencia, por lo que apunt\u00f3 que sea concedida a los \u201cpadres responsables que se encuentran al lado de la madre y del reci\u00e9n nacido\u201d.<\/p>\n
Para el abogado, una alternativa para que el patrono pueda asegurarse de que su empleado est\u00e1 responsablemente utilizando la licencia de paternidad es que la madre certifique por escrito la presencia y ayuda del var\u00f3n en el proceso de la integraci\u00f3n del infante.<\/p>\n
\u201cNo delimitarla puede causar que padres irresponsables, que no se hacen responsables de sus hijos, se beneficien de una licencia con paga que no utilizar\u00e1n para el prop\u00f3sito que fue creada\u201d, argument\u00f3 Bartolomei, mientras recalc\u00f3 la necesidad de que Puerto Rico integre el concepto de la conciliaci\u00f3n familiar, cuyo prop\u00f3sito es la corresponsabilidad entre ambos sexos.<\/p>\n
En cuanto a la licencia por maternidad subrogada, el Colegio recomend\u00f3 definir a qui\u00e9n exactamente se confiere la licencia; si a la madre subrogada, que por definici\u00f3n en la literatura m\u00e9dica es quien presta su vientre, o a la madre que recibe el beb\u00e9 al nacer. La opini\u00f3n de la asociaci\u00f3n es que la madre gestante o subrogada deber\u00e1 ser beneficiada por lo menos cuatro semanas de la licencia por maternidad, pero no m\u00e1s all\u00e1 del tiempo totalmente necesario para recuperarse del efecto del parto en su cuerpo.<\/p>\n
Si por alguna complicaci\u00f3n relacionada al embarazo se extiende su necesidad de tiempo de recuperaci\u00f3n, con la correspondiente evidencia m\u00e9dica, se le pueden activar hasta las 12 semanas sin paga que dispone la ley.<\/p>\n
\u201cBasamos esta posici\u00f3n en que parte de la licencia por maternidad se encuentra justificada en la necesidad de la madre de solidificar la relaci\u00f3n con el o la reci\u00e9n nacida. Una vez la madre subrogada tiene al beb\u00e9, el infante pasa a la madre que lo retendr\u00e1\u201d, abund\u00f3 Bartolomei.<\/p>\n
Por otra parte, el licenciado impugn\u00f3 que el derecho actual guarda silencio en cuanto a las licencias parentales para parejas del mismo sexo, pues la falta de lenguaje inclusivo en la legislaci\u00f3n laboral puertorrique\u00f1a resulta en mayores complicaciones para estos matrimonios en procesos de adopci\u00f3n.<\/p>\n
Industriales se oponen a la medida<\/p>\n
La Asociaci\u00f3n de Industriales (AIPR) manifest\u00f3 su rechazo al proyecto tras opinar que decretar\u00eda un aumento en los beneficios laborales sin hacer una \u201ccorrelaci\u00f3n justa\u201d con la posici\u00f3n y viabilidad de que los patronos del sector privado contin\u00faen asumiendo tales costos.<\/p>\n
\u201cEl efecto inmediato y crudo que tendr\u00eda la aprobaci\u00f3n de esta medida ser\u00eda otro golpe severo a los peque\u00f1os y medianos negocios y, en general, a la competitividad de Puerto Rico al continuar pretendiendo cambiar las reglas laborales en un mundo globalizado cada vez m\u00e1s competitivo\u201d, indic\u00f3 Georyanne R\u00edos, copresidenta del Comit\u00e9 de Asuntos Laborales de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n
Seg\u00fan R\u00edos, la Asociaci\u00f3n se compone de un total de 1,200 socios, de los cuales son industrias de servicio que, a su entender, la mayor\u00eda son empresas con 50 empleados o menos. El presidente de la comisi\u00f3n cameral requiri\u00f3 que para el pr\u00f3ximo viernes entregue un informe con los n\u00fameros espec\u00edficos.<\/p>\n
La AIPR subray\u00f3 que su oposici\u00f3n a la medida no debe interpretarse como un marco de referencia sobre si favorecen o no una protecci\u00f3n adicional a las madres o padres obreros, y debe centrarse en si es o no el momento para incrementar las licencias parentales; si pueden o no los patronos seguir absorbiendo estos incrementos en costos operacionales; y si esta legislaci\u00f3n promueve o no la<\/p>\n
\u201cNo debe haber duda de que patronos y empleados defendemos ese derecho y aseguramos su protecci\u00f3n. Para ello, nuestro estado de derecho provee protecciones adecuadas que disponen unos derechos claros y unos remedios cuando se incumple con tales protecciones\u201d, dijo R\u00edos.<\/p>\n
\u201cLa clara contestaci\u00f3n en la negativa a estas preguntas representa razones meritorias para descartar la aprobaci\u00f3n del P.S. 155\u201d.<\/p>\n
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